Ma's Jeffersonian Democracy

馬英九的傑佛遜式民主

「美國總統職權所要求的不僅是從戰場後方發出響亮的宣言，它要求總統將自己置身於酣戰中，他要滿腔熱情地關懷在他領導下人民的命運……」甘乃迪如是說。馬英九向分贓政治「動刀兵」，置身險境，使百年老店陷入理想v.現實的天人交戰，反對黨悲控毀憲，如喪考妣，王金平哀怨告官，升高衝突，而此際馬正以總統的高度與風度逐步化解僵局，一新改革氣象。

就司法不干涉論，王既為國民黨員，投票選出黨主席，即已契約同意接受其領導，如有不滿應於黨內提出，若要喊冤應提告妨害名譽，而非打保衛黨證官司。其次，王既已涉嫌關說他人司法案件，對於自身案件亦有關說之可能，除非去職，否則不宜以司法途徑處理。執政黨地位非一般團體，唯勝選始存在，且忠貞與否取決同僚好惡，並無可裁判性，若執意判王勝訴，反凸顯馬之清譽王有所不及，王依舊人格破產政治生命終結；若判王敗訴，則悲劇英雄連選連任，再登立院龍頭也未可知，兩種結果都與原判決背道而馳，司法介入意義何在？徒損威信而已。

美開國元勳傑佛遜嘗言：「以法官為一切憲政疑義的最終裁決者之說十分危險」。他是律師卻質疑司法缺乏制衡，因而有太多成為寡頭專制的可能。司法的神聖在於謹小慎微，常備少用，該出手時才出手。布希v.高爾案中最高法院凌駕州權，主動裁定停止驗票，睿智地送一介武夫進白宮，送數十萬子弟上戰場。此後司法便一再面臨如何處理政爭收拾殘局的抉擇：洩密門案、竊聽門案、檢察官門案司法部長接受同黨議員個案關說「抱怨檢察官失職」拒絕國會作證…。馬英九說，議長的行為「對不起司法，對不起被司法迫害的民眾」，「已不適合擔任立法院長」。因為，拒斥關說甚至不屑為之，是共和國的德行。

酬庸、依賴、腐敗則是君主國的特質。依賴造成侍從心態，自主才是公民品格，人人生而平等的基礎。自律美德使三權分立順利運行，降低國家暴力司法迫害的可能。這就是兩百年前小自耕農的獨立宣言。所以關說當然是道德政治問題。進行和接受關說的雙方自我約束才能確實杜絕，否則法律定義模糊蒐證困難，罰幾元錢關幾個月，選上又是一條好漢，成不了氣候。馬英九認為政治不該介入司法，所以不得關說，同理司法也不該介入政治，裁決政治問題。動不動喊彈劾，搞中世紀公審，卻不知一個希特勒在世，再完美的憲法都沒輒。真正的憲法自在人心。這是儒家式的有限政府，權力政治的藝術。

杜魯門認為總統經常「要大家做那些本不必經他要求而應該做的事」，總統權力的界限往往取決於「說服的力量」，而不是「命令的力量」。這個力量來自獨立自主的人民，不是來自關說，不是來自利益交換，因此當總統以身作則導正社會風氣的時候，法院又何德何能越俎代庖？改革行動今天不做，難道要大家以後都「有冤情，找金平」？此刻，立院紀律委員會已展開自我約束，行政部門也啟動自我評鑑，馬英九進行國會說服行動之後，也應該向人民報告，今後他如何放手改革，包含一套改良施政計畫，從農業發展、食品健康、土地政策、房價問題、銀行金融、經濟政策等通盤檢討，傾聽人民聲音，激勵人民認同，實現他承諾的，一個具有公共道德的進階版民主政治。

發信日期：102-9-30
驗證日期：102-9-30

本文9月30日發信，指司法介入政爭布希v.高爾案及後續效應，以政治哲學角度詮釋馬英九作法回應有德行的民主政治。10月1日自由時報專訪顏厥安，他解釋布希v.高爾案是反例，以政治哲學漢娜鄂蘭之語反諷江宜樺。